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治理惡意欠薪，“刑責”如何才能歸位

2013年8-11月，惠州3名包工頭被指拒不支付工人工資而被惠州公安機關刑拘，其中兩人已移送檢察機關，一人因事後積極歸還欠薪，被檢察機關不予批準逮捕。另外，還有一傢公司也因積極歸還欠薪，工人撤訴而撤案。昨日，惠州市治安管理支隊表示，希望這4宗欠薪案能在年底警示一些包工頭老板。（1月7日《南方都市報》）

一直以來，對於欠薪問題的治理，雖然“雷聲”不小，相關的措施，各方的投入，也堪稱給力。不過，當年年治理年年欠，久治難愈的欠薪問題，顯然並未得到有效的治理，即便未必愈演愈烈，恐怕也多少已陷入瞭“西西弗斯困境”。從這個意義上說，對於欠薪的治理加大力度，自然不無必要，此番刑拘“惡意欠薪”包工頭，明確對惡意欠薪追究刑事責任，無疑有望從法律層面對欠薪行為形成威懾與制約。

事實上，“欠債還錢”本該天經地義，作為基本常識，也理當被堅守並維系。那麼何以“欠錢是大爺，欠薪成頑癥”卻成為經濟領域潛規則，“欠薪有理，討薪無門”的病態也反成常態瞭呢？

而按理來說，治理“欠薪”其實本不必苦於沒有妙招，甚至抓耳撓腮，不知所措，而不妨回歸常識與基本規則。以銀行為例，假如欠瞭銀行的貸款，不僅需要歸還，逾期不還者還要被追加利息；而如果拒不還債的話，不僅要損失信用，甚至連帶其他固定資產也要被公開拍賣，再不然還需承擔刑事責任，因為賴銀行的帳戴上手銬也是再正常不過的事情。既然欠銀行的錢不還，是要被逼倉至拍賣老窩，甚至有失去自由之可能，那麼，“惡意欠薪”當然沒有理由反而“欠薪有理”，甚至成為不治之癥。

從法律層面看，對於惡意欠薪行為，既然是對經濟契約與合同法的違反，就應及時施以相應的罰則，諸如“欠薪不還，加倍賠償”，而不必更無需擔憂於“一罰就南投小額借款高雄銀行信貸利率比較死”的所謂後果。現實中，其實不乏“手銬一亮，欠薪還上”的先例，這正說明瞭“罰則雖有，從未執行”的尷尬，而罰則的畏首畏尾，倒是變相助長瞭老賴們“欠瞭白欠，不欠白不欠”的僥幸心理，同樣也陷勞動者維權於更加尷尬的境地。

而無論是惡意也好，非惡意也罷，欠薪都是一種違約行為，往嚴重瞭說其實已違背瞭勞動法。既然如此，對於拖欠工資的行為，至少應當追究違約責任。而在國外，雖然同樣存在企業欠薪的行為，但之所以國外的欠薪行為要遠少於國內，國外老板為瞭及時支付工資，往往哪怕是四處借錢也要先把員工的工資發瞭。個中原因其實並非國外的老板道德多麼的高尚，而在於欠薪的後果會非常嚴重。按照工資契約，欠薪的老板不僅“跑得瞭和尚，跑不瞭廟”，除瞭要把欠的工資補上，更要向員工加倍支付違約金，甚至要因欠薪的誠信污點而無緣未來的生意機會與信貸資格，基本相當於在經濟活動中被判瞭“死刑”。欠薪的後果如此嚴重，台中信貸利率最低成本如此之高，自然讓老板不敢隨意造次。


不難設想，對於用人單位而言，假如欠薪的後果，不過是無關痛癢，甚至還有利無弊，形成負面驅動與惡性循環，倒是並不意外。從這個意義上說，真要走出“欠薪”久治難愈的循環與怪圈，的確更需督促之外，嚴格執行契約和法律，讓欠薪成為劃不來的買賣，欠薪者承擔相應的法律責任瞭，薪水發放才無需相關部門的苦口婆心。

無論如何，“刑責”治“欠薪”，其實更應是個常識，盡管責任的認定的確是個技術活，真正導致惡意欠薪的根源，未必就是討薪的對象，而極有可能問題出在其他環節。例如，欠薪包工頭的背後，是否另有連環欠薪的老板、公司甚至政府部門，恐怕更需追問。而無論是誰，無論發生在哪個環節，對於“惡意欠薪”，“刑責”都不應缺位。

文/武潔



本文來源：紅網

責任編輯：王曉易_NE0011

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